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打贏攻堅戰 脫貧奔小康
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安徽泗縣:就業創業組合拳 譜寫致富新篇章
時間:2018-12-17 11:49來源:中國扶貧網作者:劉月亮

     就業是最大的民生,是扶貧增收的重要渠道。安徽泗縣大楊鄉在脫貧攻堅工作中,著力激發貧困群眾內生動力、注重“輸血和造血相結合、授魚與授漁互補充”,以“輸出一人,致富一戶,帶動一片”為出發點,以建檔立卡貧困戶為主要對象,通過創新工作舉措,提升貧困勞動力就業創業能力,讓困難群眾靠自己的雙手脫貧致富,真正實現“一人就業、全家脫貧”的目標。

       精準摸排再發力,量體裁衣暖人心

       大楊鄉對照國辦扶貧開發系統,聯合民政、殘聯、社保等站所,梳理出就業困難人員名單,并由村干部、小組長逐村逐戶走訪到人,登記造冊,確保村不漏戶,戶不漏人,切實做到貧困勞動力狀況家庭情況清、文化程度清、技能水平清、就業意愿清。結合摸底情況,對就業援助對象的不同需求、不同特點量身定制“一對一”幫扶計劃,通過特色種養、產業帶動、居家就業、自主創業等方式提高自身發展能力。

       對于無法離鄉、無業可扶、無力脫貧“三無人員”貧困人員,通過開發生態護林員、鄉村環境衛生保潔員、鄉村道路管護員、光伏看護員等公益性崗位,實現“兜底”就業脫貧。目前全鄉公益性崗位255個,人均月收入300元,對保障就業困難人員基本生活發揮了積極作用。

       技能培訓強素質,脫貧致富有方法

      “授人以魚,不如授人以漁。”大楊鄉立足本地條件、資源、特色產業發展及貧困戶家庭產業現狀等情況,針對性開展職業技能培訓,積極培育和挖掘農村“土專家”和“田秀才”。結合市場需求,邀請技工學校專家授課,舉辦為期15天的老年人護理技能培訓班,并為考核合格的學員頒發《安徽省職業培訓合格證書》,通過就地就近推薦就業,解決75名貧困群眾就業問題。由縣農委牽頭、鄉農經站負責,邀請宿州市農科院專家,通過室內培訓學理論和田間實踐相結合的方式,為貧困群眾培訓了特色種養業生產技能,積極幫助貧困戶提高種養殖技術水平。依托“雙培雙帶”先鋒示范基地,邀請種植大戶、養殖大戶等集中學習、交流心得,通過技能培訓、實地外出考察學習方式,帶動102名群眾致富。

       電商鋪就高速路,逐夢揚帆再起航

       大楊鄉搶抓“互聯網+”發展機遇,大力推進“電子商務+精準扶貧”,深入推進電商與貧困戶融合發展。結合電子商務進農村,舉辦以創業知識和操作技能為主題電商培訓2期,共培訓446人次,讓貧困群眾真正了解電商、關注電商、學會電商、應用電商,增強貧困戶造血創新能力。

       大楊鄉積極打造電商扶貧服務示范站點,利用示范站點合伙人懂技術、會網銷、有產業的優勢,收購或代銷貧困戶優質農產品,讓貧困戶參與產品手工制作、田間管理、生產加工、產品包裝運輸、快遞物流產業鏈等方式實現扶貧帶動,為高質量脫貧摘帽鋪就“高速路”。大楊鄉共有電商扶貧服務示范站點2個,帶動就業一百余人。

       大楊鄉通過建設村級服務點,為群眾提供代買代賣、生活繳費、快遞收發等服務,使群眾真正體會到了電商帶來的方便和實惠。曹安村貧困殘疾姑娘李梅也搭上“互聯網+”的順風車,利用網絡做美工,每個月至少能有三、四千元的穩定收入。2017年不僅順利實現了脫貧,而且還獲得縣“脫貧奮進獎”。

       小額信貸政策好,激發脫貧新動力

       大楊鄉扎實落實扶貧小額信貸創新機制,大力推廣“一自三合”(戶貸戶用自我發展、戶貸戶用合伙發展、戶貸社管合作發展)扶貧貸款模式,提高貧困戶利用扶貧小額信貸發展生產、脫貧致富的積極性。大楊鄉黨委、政府積極動員村兩委、駐村工作隊、扶貧小組長利用黨員例會、村民大會、入戶走訪等時機,進行政策宣傳、條件篩查。組織相關金融部門采取入村集中辦理、入戶特殊照顧服務上門的方式,逐村過濾,整村推進,確保符合條件的、有辦理意愿的貧困戶一個不落。有效解決信用貧困戶資金短缺問題,引導貧困戶轉變“等、靠、要”思想,提升了貧困群眾自力更生意識,調動利用扶貧小額信貸發展產業特別是特色種養殖產業的積極性,實現由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變,加快脫貧致富步伐。時圩村貧困戶馬金艷申請小額貸款5萬元,種7.7畝草莓,收入可達10萬元。

      “雙培雙帶”奔富路,“綠葉”帶動“百花開”

       為解決貧困戶的就業難題,圓貧困戶脫貧夢,大楊鄉黨委積極發揮黨員能手、經濟能人的示范引領作用,采取互聯互幫、示范戶帶動、一幫一、一幫多、結對幫帶等形式,依托項目建設,大力發展蔬菜大棚、種養殖示范基地等培帶載體,大力推進“雙培雙帶”先鋒工程,形成“一戶帶多戶,多戶帶全村,一村連多村,多村成基地”的發展模式。

       在先鋒基地帶頭人、致富能手的引領下,貧困戶跟著學、跟著干,開始了創業的嘗試。依托精準扶貧的政策,從養殖大戶手中,租用場地,基地大戶給予他們技術上的指導,確保貧困戶創業有門路、脫貧有項目。全鄉17個雙培雙帶先鋒示范基地,通過土地入股分紅,參與基地勞動,提供工作崗位等形式共帶動167名貧困戶,每戶增收5000元。 其中,李廟村致富能手時西金通過歐洲大櫻桃種植基地,吸收26戶貧困群眾就業,每戶年增收3000多元;小丁村特色育苗大棚基地,培植紅葉石楠、金邊黃楊、花葉珊瑚等苗木,帶動60余名貧困戶實現穩定就業,日工資50元;楊集村書記李德生籌資80萬元創辦標準化養雞場1200㎡,年收入40萬元,吸收貧困群眾4就業,每戶年增收7000元。

       打造扶貧“夢工廠”,搭建致富“新橋梁”

      貧困人口學會一門技能,往往就能脫貧致富;貧困家庭實現一人就業,往往就能全家脫貧。為解決因缺技術、缺資金、缺門路的貧困戶就業難題,大楊鄉大力實施扶貧工廠項目,通過資金入股分紅、貧困戶就業、企業發放紅利的模式,增強貧困人口自我發展“造血”能力,從根源上避免邊脫貧、邊返貧現象。

       大楊鄉共建成7個扶貧工廠,對貧困村進行全覆蓋。三時村投資40萬元,建設占地624平方的扶貧車間,成功引進泗縣寶樂鞋廠入駐投產,免費培訓、按件計資、上班時間靈活,共帶動貧困群眾就業36人,月均工資3000元。在小丁村東進制鞋加工廠務工的貧困戶熊廣蘭表示:“政府將工廠建到俺們家門口,不僅靠自己的雙手打工脫貧致富,還不耽誤照顧家中老人,接送孩子上學,實現了‘掙錢持家兩不誤’”

       大楊鄉扶貧工廠不僅吸引了農村勞動力就近就地就業和外出務工人員返鄉創業,還減少了農村閑散人員,使留守兒童有了父母,空巢老人有了依靠,留守婦女有了工作,增加了群眾的安全感和幸福感,實現了多方共贏的效果。

責任編輯朱峰
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